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一是在一致性上呈现很大不同。由于法律在制定的过程中要经过法律案提出、多次审议、表决以及公布这样一个严格流程，要经过座谈会、论证会、听证会、公开征求意见等系列安排，这样严格的程序保障了法律具有较好的部门一致性和历史一致性。而规章制度则不同，由于制定过程不像法律那样要求严格，主管部门操作空间较大，有可能会为了追求短期目标或部门利益而频繁变化，造成部门间不一致或前后不一致。比如，从部门一致性来看，过去我们有一些部门从本位主义出发，为了促进自己管辖领域的行业发展，制定规章放松监管，使得行业盲目扩张，与其它部门的监管制度产生冲突，最后出现了很多监管套利的行为，给整个金融体系造成风险。从历史一致性来看，目前很多金融乱象，历史上都有过教训，也出台过政策进行治理，但是政策后来出现反复，乱象还是不断发生。比如非法从事金融活动每隔若干年就严重爆发一次。

责任编辑：刘光博来源：经济参考报财政部网站29日消息，日前，财政部、科技部、工业和信息化部、人民银行、银保监会联合印发了《关于开展财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市工作的通知》（以下简称《通知》） ，明确从2019年起，财政部联合科技部、工业和信息化部、人民银行、银保监会开展财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市工作，中央财政给予奖励资金支持。

虽然信达方面提出以7.2亿元价格挂牌，汇宸公司、远洋资本、东方资产三方还是作了预留，仍旧按第二次流拍的7.5亿元价格作了准备。挂牌当天，距离下午五点结束前的最后5分钟，一家从未与汇宸公司及海宸置业项目有过接触的企业，以每5分钟增加100万元的形式与东方资产强势竞价，并以7.51亿元最终竞得海宸置业债权。

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相比之下，由于北部战区和南部战区空军的特种机部队组建也较晚，海军难以借助空军的空情网络遂行远海作战任务，特别是面临“长条桌”式不利地缘格局的南部战区更是如此。这是空警-500海军型最早列装南海舰队航空兵的一大原因，而北海舰队航空兵的空警-200H装备数量也较大。